El arancel de 12,5%, impuesto desde ayer por el gobierno del presidente Donald Trump a algunas importaciones de Colombia, representa un golpe para el sector productivo de las regiones, porque pone en riesgo la estabilidad laboral de miles de trabajadores y la competitividad de las ciudades principales del país, entre ellas Cúcuta.
La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) advirtió sobre las implicaciones económicas que tendrá la medida de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) a una amplia gama de productos.
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En el caso de Norte de Santander y su capital Cúcuta, el gravamen representa un riesgo medio para los sectores confecciones, calzado y cerámica, así como a la dinámica comercial de la frontera, según la Nota de Alerta Técnica de Asocapitales, con datos de la USTR, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y gremios de comercio exterior.
El director de Asocapitales, Andrés Santamaría Garrido, explicó que el informe evidencia que los efectos se concentrarán especialmente en las capitales, por lo que Bogotá y La Sabana, Medellín y Barranquilla presentan una exposición alta.
Junto a Cúcuta, Cali, Cartagena, Bucaramanga e Ibagué registran un nivel de exposición medio, con posibles consecuencias sobre el empleo formal, la actividad portuaria y logística y el recaudo territorial proyectado para 2027.
“La brecha arancelaria es corregible y la solución está en manos de Colombia: expedir la norma que Estados Unidos exige y negociar el regreso al 10%. Cada semana de demora se paga en empleos de las ciudades capitales”, afirmó Santamaría.
La Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), presidida por Javier Díaz Molina, resaltó que una tercera parte de las exportaciones colombianas se vería afectada por la medida arancelaria.
De la decisión se exoneran productos de interés para Colombia: carne de res, café, banano, plátano, piña, aguacate, mango, azúcar, cacao, semillas para siembra, petróleo, carbón y oro.
Sin embargo, Andrés Santamaría advirtió que el mayor impacto recaerá sobre sectores intensivos en generación de empleo urbano, entre ellos las flores, las confecciones y textiles, el vidrio y aluminio arquitectónico, los plásticos, la agroindustria procesada y la industria cosmética.
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Colombia, en desventaja
De acuerdo con las organizaciones, la medida reemplaza el recargo general del 10% vigente desde febrero y deja a Colombia con una desventaja arancelaria de 2,5 puntos porcentuales frente a competidores directos como México, Ecuador y los países de Centroamérica (10% de arancel para acceder al mercado estadounidense).
Esta diferencia también se presenta frente a importantes competidores asiáticos en diferentes rubros productivos, entre ellos Bangladesh, Camboya, India, Indonesia, Malasia, Pakistán y Sri Lanka. En mercados altamente sensibles al precio, esta brecha puede afectar decisiones de abastecimiento, márgenes empresariales y contratos de exportación.
Analdex y Asocapitales pidieron al Gobierno adoptar, con carácter urgente, un mecanismo jurídicamente sólido y operativamente aplicable que prohíba el ingreso al país de mercancías producidas total o parcialmente con trabajo forzoso, el cual incluya criterios de riesgo, herramientas de trazabilidad, facultades efectivas de control aduanero y una coordinación clara entre las entidades competentes.
El director de Asocapitales, Andrés Santamaría, solicitó instalar de forma inmediata una mesa nacional con los gremios exportadores, las cámaras de comercio y las ciudades capitales para coordinar una respuesta conjunta, así como implementar medidas de protección del empleo para los sectores productivos más afectados.
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Analdex insistió en que la relación comercial con EE. UU. requiere condiciones estables, previsibles y competitivas y que Colombia no puede permanecer en desventaja por una brecha regulatoria e institucional, la cual se puede corregir.
Analdex manifestó que Colombia debe presentar una hoja de ruta verificable, con acciones y plazos concretos, que permita gestionar la reducción del arancel y ampliar las exclusiones aplicables a productos estratégicos, así como evitar que esta medida genere una afectación prolongada sobre las exportaciones nacionales.
Nuevo gobierno instalará mesas
Ante la medida de Estados Unidos, el vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, anunció que a partir del próximo 28 de julio el equipo de transición del nuevo mandatario, Abelardo de la Espriella, quien asumirá el poder el 7 de agosto, instalará mesas de trabajo con la administración del presidente Donald Trump para buscar alternativas frente a los nuevos aranceles.
“Acordamos unas mesas de trabajo entre el ministro de Comercio, Industria y Turismo entrante y el gobierno norteamericano, para poder presentar un borrador de decreto que va en la dirección de solucionar el problema que el gobierno Petro justamente fue incapaz de solucionar: la expedición de un decreto que enfrente las importaciones que tienen componente de trabajo forzado”, apuntó Restrepo.
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Cinco riesgos prioritarios
- Empleo formal en flores y confección (Bogotá-Sabana, Medellín, Bucaramanga, Ibagué, Cúcuta), primera línea del ajuste.
- Caída del recaudo de ICA en las capitales manufactureras durante 2027, en plena fase crítica de El Niño.
- Menor actividad portuaria y logística en Barranquilla, Cartagena y Santa Marta por menores volúmenes no minero-energéticos.
- Aplazamiento de inversión industrial y de zonas francas mientras dure la incertidumbre.
- Escalada: una respuesta diplomática desordenada en el cambio de gobierno podría frenar la reclasificación al 10%.
El dato
Las ciudades capitales concentran cerca del 47% de la población colombiana y representan el principal núcleo del empleo formal, la producción y los servicios del país.
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