Si hay una barrera que Norte de Santander necesita superar para dar el salto hacia una economía más competitiva, atraer inversión y aprovechar plenamente su condición fronteriza, es la que durante muchos años le ha impuesto su rezago en infraestructura y conectividad.
Aunque los distintos gremios y sectores productivos de la región coinciden que son muchos los proyectos y apuestas que se deben priorizar en los próximos cuatro años y que esperan, esta vez sí sean una realidad, o por lo menos que trasciendan el papel y comiencen a ver la luz, sus respuestas terminan encontrándose en un mismo punto: el departamento necesita conectarse mejor, primero dentro de la misma región, pero también con el resto de Colombia y con Venezuela si quiere transformar sus ventajas geográficas en oportunidades reales de desarrollo.
Es así como la infraestructura vial aparece como una de las preocupaciones más reiteradas. Desde la Comisión Regional de Competitividad, por ejemplo, se plantea como impostergable avanzar en proyectos de interconexión y garantizar los recursos y esquemas que permitan desarrollar dobles calzadas para lograr una comunicación eficiente con departamentos vecinos como Santander y Cesar. Esa visión incluye corredores estratégicos como Cúcuta-Ocaña, Cúcuta-Tibú-El Tarra-Convención-La Mata y Pamplona-Bucaramanga.
La ANDI coincide en esa necesidad de romper el aislamiento. Desde su perspectiva, completar las conexiones hacia la Costa Caribe y hacia el interior del país resulta fundamental para acercar a Norte de Santander a nuevos centros de consumo y mejorar sus posibilidades de competir. La conectividad, en ese sentido, deja de ser únicamente un problema de movilidad y se convierte en una condición para ampliar mercados, atraer inversiones y generar empleo.
Desde el sistema moda también se señala como una apuesta estratégica culminar la doble calzada entre Cúcuta y Bucaramanga y articularla con un corredor turístico, comercial y empresarial alrededor de Villa del Rosario, Cúcuta y su área metropolitana. La aspiración es aprovechar la infraestructura y ubicación, para potenciar actividades productivas que ya tienen presencia en la región y abrir nuevas posibilidades económicas.
La Asociación de Carboneros de Norte de Santander (Asocarbonor), entre tanto, amplía esa mirada al señalar la modernización de la infraestructura logística y vial como una condición necesaria para fortalecer simultáneamente la competitividad y la generación de empleo.
Pero la Cámara de Comercio de Cúcuta va mucho más allá y plantea como proyecto estratégico convertir a Norte de Santander en el Hub Logístico Binacional de Colombia, aprovechando su ubicación para atraer empresas interesadas en producir, transformar, almacenar y distribuir bienes hacia los mercados colombiano y venezolano. Para hacerlo posible plantea modernizar la infraestructura fronteriza, digitalizar los procesos aduaneros, desarrollar zonas logísticas e industriales, fortalecer la seguridad jurídica y atraer inversión.
Esta perspectiva permite dimensionar un desafío hacia 2030 y es que las vías no deberían entenderse como obras aisladas, sino como piezas de una transformación económica más amplia. Conectar el departamento significa facilitar que sus empresas puedan sacar sus productos, reducir las barreras para llegar a otros mercados, atraer nuevos capitales y aprovechar nuevamente la frontera como plataforma de intercambio.
Incluso, desde sectores que identifican otros proyectos puntuales como prioritarios, aparece la misma preocupación de fondo: crear condiciones que hagan de Norte de Santander un territorio más competitivo, capaz de atraer inversión y generar empleo.
Desde el transporte, por ejemplo, además de reclamar reglas tributarias y regulatorias más favorables para el aparato productivo, se advierte sobre la necesidad de solucionar definitivamente los problemas de conectividad vial que afectan la movilidad de personas y mercancías y cómo no, ellos son los que sufren en carne propias las consecuencias de unas vías rezagadas y en malas condiciones.
El consenso al que llegan, entonces, los principales voceros del sector productivo de Norte de Santander, es que la solución no radica necesariamente en escoger una carretera sobre otra, sino que la apuesta debe ser mucho más ambiciosa, toda vez que Norte de Santander necesita empezar a resolver antes de 2030 su histórica desconexión y construir un verdadero sistema de conectividad vial, logística y fronteriza que lo integre a los mercados nacionales e internacionales.
Así pues los próximos cuatro años aparecen como un límite que obliga a pasar de los anuncios a la ejecución. Las vías que durante años han figurado en agendas, planes y promesas necesitan financiación, cronogramas y obras. Porque para los sectores productivos, conectar al departamento no es solamente construir kilómetros de carretera, sino reducir costos, atraer empresas, abrir mercados, impulsar el comercio, generar empleo y darle al departamento mejores condiciones para competir.
Además de las vías, estos son algunos de esos proyectos impostergables para el nuevo gobierno, en Norte de Santander, según lo que plantean los gremios económicos y productivos de la región:
Vía Pamplona- Bucaramanga
Valor inversión: $1.8 Billones
Vía 4G 134.3 kilómetros
Construcción de 28 puentes, 10 carriles de adelantamiento, un intercambiador a nivel y otro a desnivel.
Mejoramiento y mantenimiento del corredor vial Cúcuta-Ocaña
1,5 Billones por financiar
Vía 5G
Total: 201,2 kilómetros
Tren del Catatumbo
Estudios de factibilidad técnica
Trazado estimado 250 km
Desde El Zulia y Puerto Santander hasta La Gloria, en el Cesar.
PTAR Metropolitana
Financiación: 1.12 billones
Construir 2 PTAR
• Tonchalá-capacidad 512 litros/segundo
• Peñón (San Faustino) 1.750 litros/segundo
• Construcción de emisores finales
• Interceptores de alcantarillado sanitario
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Interconexión del departamento al Sistema Troncal del Gasoducto
Costo: 60-70 millones de dólares
Estudios y diseños: $3.500 millones
Aguachica (Cesar)- Cúcuta (132 km Tubo 10”)
Inversión privada por tarifa: 60%
Financiación del Gobierno Nacional: 40%
Corredores turísticos
Durante su primera visita al departamento, el equipo de trabajo del presidente Abelardo de la Espriella anunció el respaldo al proyecto de ampliación de El Malecón, en la avenida Los Libertadores.
El proyecto contempla la construcción de un corredor turístico y recreativo entre la redoma del antiguo DAS y el puente de la Avenida 0, con una inversión superior a los $60.000 millones.
La intervención permitirá recuperar más de 31.900 metros cuadrados sobre la ribera del río Pamplonita para construir senderos ecoturísticos, plazoletas, miradores, escenarios deportivos, zonas para eventos y espacios destinados al encuentro ciudadano.
Estrategia de internacionalización intersectorial del tejido empresarial
Busca consolidar un modelo regional que fortalezca las capacidades de las empresas para competir en mercados nacionales e internacionales, mediante la articulación entre el sector público, el sector productivo, cámaras de comercio, la academia y los actores del ecosistema de innovación.
Consolidación de proyectos estratégicos
-Centro de Convenciones Virgilio Barco Vargas
-Centro de Eventos, Exposiciones e Innovación (CEEI)
- Parque Industrial con Régimen Franco
Estos proyectos ya están financiados y en ejecución, pero para su puesta en marcha se requerirá el apalancamiento del Gobierno nacional.
Actualización del estudio de microzonificación sísmica de Cúcuta y el AMC
- Se necesita desde hace más de 25 años.
-Cúcuta está atravesada por cuatro fallas (Cúcuta-Tasajero-Boconó-falla frontal de la Cordillera Oriental.
-Costo estimado a 2026: $22.283 millones.
-Urgencia: la ciudad se encuentra en desventaja frente a otros territorios que ya cuentan con estudios de microzonificación sísmica y herramientas técnicas más precisas para orientar su desarrollo urbano.
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