La operación del acueducto y alcantarillado de la ciudad cambiará de manos desde este mismo año, cuando Veolia Aguas del Norte asuma el servicio tras la cesión y prórroga del contrato 030, actualmente en cabeza de Aguas Kpital Cúcuta.
La decisión fue adoptada por la Alcaldía de Cúcuta y la junta directiva de la EIS Cúcuta luego de revisar estudios técnicos, financieros y jurídicos que compararon dos alternativas: abrir una nueva licitación o autorizar la cesión del contrato con una prórroga. Los análisis concluyeron que la segunda opción ofrecía mayores garantías para evitar riesgos en la continuidad del servicio a más de 232.000 usuarios y generaba una ventaja financiera estimada en $299.000 millones frente a un concurso público.
Con esta determinación también se concreta uno de los compromisos anunciados por el alcalde Jorge Acevedo al inicio de su mandato: el cambio de operador del sistema de acueducto y alcantarillado una vez concluyera el contrato vigente con Aguas Kpital, cuya fecha de vencimiento está prevista para el 5 de diciembre de este año.
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Qué cambiará para los usuarios
El nuevo operador tendrá un contrato prorrogado por 20 años y asumirá obligaciones de inversión y mantenimiento del sistema.
Según la EIS, Veolia deberá ejecutar un plan mínimo de inversiones por $833.000 millones a valor presente, recursos que se destinarán a infraestructura y mejoramiento de la capacidad del acueducto y el alcantarillado.
Entre las obras prioritarias se encuentran:
• Rehabilitación de tanques de almacenamiento en condiciones críticas, incluido el tanque de Doña Nidia.
• Intervenciones en la planta de tratamiento Carmen de Tonchalá para aumentar su eficiencia.
• Mejoras en redes y demás infraestructura del sistema.
La administración municipal sostuvo que el objetivo central es mantener un servicio continuo y eficiente, evitando una transición que pudiera afectar el suministro de agua en la ciudad.
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Por qué se descartó una nueva licitación
La EIS explicó que también se estudiaron la operación directa y la transformación de la empresa en una sociedad de economía mixta con participación privada. Ambas alternativas fueron descartadas.
La operación directa requería un capital de trabajo superior a $100.000 millones y suponía asumir una operación para la cual la empresa no tiene experiencia especializada. La capitalización con un socio privado se consideró inconveniente por el nivel de pasivos de la entidad.
A ello se sumó un cambio en la regulación tarifaria expedido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) en marzo de 2026, que modificó los modelos financieros y redujo el atractivo económico de una eventual licitación.
Las obligaciones financieras que logró asegurar la EIS
Además del cambio de operador, la negociación permitió estructurar un esquema para atender las principales obligaciones financieras de la empresa pública.
Con la cesión y la prórroga, Veolia pagará a la EIS un arrendamiento anual cercano a $21.000 millones por el uso de la infraestructura de acueducto y alcantarillado.
También asumirá el pago de la condena del Tribunal de Arbitramento por $19.600 millones a favor de Aguas Kpital, obligación que quedará diferida a 20 años sin intereses para la EIS.
El acuerdo incluye, además, el compromiso de cubrir la amortización del crédito con la Nación derivado del convenio de desempeño con el Ministerio de Hacienda, una deuda que supera los $176.000 millones y cuyos pagos deben comenzar en marzo de 2027.
La EIS señaló que este esquema permite proteger el cumplimiento del convenio de desempeño y evitar un escenario de incumplimiento que podría comprometer la participación accionaria pública de la empresa.
El concepto que se desprendió de los estudios contratados señalan que la evaluación integral de alternativas determinó que la cesión y prórroga del contrato representa un beneficio económico para la EIS de aproximadamente $299.203 millones, al evitar el desembolso inmediato de $87.265 millones por pasivos de liquidación, asegurar la ejecución por parte del cesionario de un rezago de inmersiones y garantizar la estabilidad del flujo de caja de la entidad, lo cual fue acogido por la EIS.
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Decisión ya quedó firmada
La junta directiva de la EIS autorizó esta semana la cesión, modificación y prórroga del contrato 030 a favor de Veolia Aguas del Norte S.A.S., que reemplazará a Aguas Kpital una vez venza el contrato vigente el 5 de diciembre de 2026.
El gerente de la EIS, Diego Mora, afirmó que el plazo de 20 años fue el recomendado por los consultores porque equilibra la rentabilidad del inversionista con los intereses de la empresa y de los usuarios. Según la entidad, el acuerdo garantiza simultáneamente la continuidad del servicio, las inversiones requeridas por el sistema y el cumplimiento de las obligaciones financieras acumuladas por la empresa pública.
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